专注于学术研究的齐江大学副校长郑寒江,临危受命来到齐江担任主管环保问题的副市长。面对齐江严峻的环保形势和复杂的利益局面,郑寒江在重重阻力中团结队伍,将矿渣填埋、空气污染、水系污染等等问题一一克服,更是在迷雾重重的权力和利益漩涡中成功找到了平衡环境保护与经济发展之间的矛盾,用环保事业的发展推动了人民的幸福生活,真正将“绿水青山就是金山银山”付诸实践。
该剧将着眼点放在新世纪初期南方某省经济欠发达的江南县,讲述了走马上任的县委书记严东雷与江南县领导班子,坚持“人民利益至上”的群众观,在优化发展环境、加强党的基层组织建设、开展效能革命、推进“生态文明”建设等一系列工作中,坚持依靠广大人民群众,自觉加强“关键少数”思想、 政治、作风建设,带领全县干部群众走上共同发展道路的故事。